法院一体治理的嘉峪关实践——制度一体化遵循

【按语】2024年9月19日，省高级人民法院党组书记、院长王中明同志深入嘉峪关两级法院宣讲党的二十届三中全会精神、调研督导工作时要求嘉峪关市两级法院立足优势，进一步深化一体治理，在深化司法改革、推动高标准落实上勇立潮头、奋勇争先。一体治理主要包括党建一体化部署、质效一体化监管、人才一体化培养、数据一体化应用、制度一体化遵循等方面。近年来，嘉峪关两级法院在一体治理上做了一些有益的积极探索。现将制度一体化遵循方面的做法实践予以刊发，以飨读者，更是为了总结过去、开启新程。

制度一体化遵循：必须坚持守正创新

继省高院、省人社厅召开会议，研究建立常态化工作交流会商机制后，2024年9月，市中院、市人社局在全省率先出台了《关于建立健全工作交流会商机制的实施意见》，既贯彻省上意见，又深化细化“1＋N”运行机制，确保在嘉峪关的落地生根。

一花独放不是春，百花齐放春满园。《嘉峪关市中级人民法院刑事涉财产部分执行工作指引（试行）》《破产案件管理人考核办法（试行）》《党务廉政专员管理办法》等一系列规范性文件，初步形成了管住案、管住人、治好院具有嘉峪关特色的制度体系。

制度一体化遵循：必须狠抓“九分落实”

一分部署，九分落实。

开展信访窗口专项督察，完善院长信箱等群众反映问题平台管理，制定《信访举报及投诉案件处置流程规定》。开展阅核制专项督察，出台阅核清单，增加阅核种类，明确阅核主体，助推阅核制真正得到执行。

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抓落实见成效，工作机制很重要。嘉峪关中院实施审管、督察双监督机制，审管办侧重从“数据中的问题”发现工作中的不足，督察室则紧盯制度的贯彻执行，两支监督力量分工协作、相互配合，初步形成了全方位、多层次的抓落实工作格局。